"Надо работать еще лучше"

11 марта 2008 г. УФСКН РФ исполняется 5 лет, 9 марта – ровно год как УФСКН по Нижегородской области возглавил Андрей Синильщиков, генерал-майор полиции. О результатах проделанной работы, обстановке с незаконным оборотом наркотиков в регионе и планах по повышению эффективности деятельности с начальником УФСКН области поговорила корреспондент специального проекта РИА «Время Н» «Всем миром против наркоагрессии» Ольга Рогожина.

- Андрей Алексеевич, как вы оцениваете обстановку с незаконным оборотом наркотиков в регионе?

Она довольно напряженная. Если посмотреть на цифры, то можно сказать о стабилизации ситуации, но коренного перелома не произошло. Это видно по числу наркозависимых, стоящих на учете. Конечно, в этой сфере за один день и даже за один год серьезных изменений произойти не может. На территории Нижегородской области в 2007 году было проделана большая работа по многим направлениям. Много говорилось об оздоровлении ситуации в г. Бор, но наркопреступность, точки сбыта наркотиков переместились в другие районы Нижегородской области. Мы активно занимаемся локализацией этих «болевых» точек. Если смотреть по количественным показателям, то они в 2007 году выше по числу выявленных преступлений, больше раскрыто преступлений, совершенных группами лиц по предварительному сговору и организованными преступными группами. Если в 2006 году таких преступлений выявлено и раскрыто 37, то 2007 г. – 119, это существенный рост. Преступления в сфере незаконного оборота наркотиков, это латентный вид преступлений, но сейчас правоохранительные органы активизировали свою работу, хотя  мы отмечаем, что активизировали мы ее недостаточно, надо работать еще лучше.

 - Чего не хватает для более эффективной работы?

Не хватает времени. Есть понимание как ее активизировать, есть такие вещи как организация взаимодействия с коллегами,  в том числе и формализованное взаимодействие, то есть совместные  приказы планы и прочие вещи, но сейчас такая ситуация, что нужно время, для того чтобы этот «маховик» раскрутить, как следует.

- Решена ли проблема нехватки кадров?

Конечно, мы ее не решили в полной мере, но наше Управление укомплектовано в достаточной степени – на 94%, с учетом текущей работы не комплект не является таким страшным. Есть другая сторона этого вопроса, у нас в 2007 году пришло очень много молодых сотрудников, в том числе и выпускников гражданских ВУЗов. Для того чтобы их обучить, поставить на ноги нужно время. С другой стороны это очень хороший ресурс, в подавляющем большинстве это ребята, которые хотят работать в этой тематике, она им интересна. Мы специально проводили тщательный отбор с точки зрения мотивации, потому что заниматься этим делом может далеко не каждый, надо иметь определенный набор качеств, желание и способность к круглосуточной работе. Здесь нам нужен временной ресурс, чтобы наша молодежь встала на ноги и активно заработала.

- Какие виды наркотиков сейчас преобладают на нижегородском «рынке» сбыта?

По героину ситуация как была такой и остается. Выраженность ее такая же как в 2007 и в 2006 году. Наблюдается тенденция более активного поступления в нашу область наркотиков синтетической группы. Такие наркотики ориентированы на людей достаточно состоятельных, на их детей, на молодежь. Западная Европа, Москва, Санкт- Петербург, Прибалтика - это те места откуда они к нам поступают. Мы будем очень активно работать по местам распространения этой группы наркотических средств. Поскольку синтетические наркотики в основном распространяются в ночных клубах, то по клубам работать и будем, вплоть до того, что будем добиваться закрытия тех заведений,  где идет активное распространения наркотических средств этой группы.

- В последнее время все больше внимания уделяется профилактике наркомании. Какие мероприятия этого направления запланированы вашим Управлением в 2008 году?

Эта работа спланирована в рамках областной программы на 2008-2009 годы, у нас эта программа есть, основные мероприятия профилактической направленности в ней отражены. Мы надеемся, что вместе с этой программой в 2008 году будет рассмотрена еще программа наркологической помощи населению. Речь идет о наркологических учреждениях. а так же о их подразделениях, которые занимаются медицинской реабилитацией наркозависимых лиц. Я считаю, что эта часть лечебно-профилактической работы в Нижегородской области должна быть выражена в большей степени. Вот давайте в качестве примера возьмем молодого человека или девушку – потребителя наркотиков, которые, по сути, являются и гражданами РФ, какой выбор мы им предлагаем? У них есть два пути: тюрьма, ведь те, кто являются системными потребителями наркотиков, как правило, добывают деньги на дозу путем грабежей, разбоев, краж или реабилитация, которая сейчас является очень дорогой и многоэтапной. Чтобы наркопотребитель мог заниматься другим делом, чтобы он не приносил никакой беды окружающим людям и стал дееспособным и полноценным гражданином нашей страны, нужна система лечения, медицинская и социальная реабилитации. Пока что у нас это направление развито очень слабо.

- Считаете ли Вы, что стоит ужесточить наказание за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков?

Вопрос достаточно сложный. Лично я считаю, что сейчас в уголовном кодексе отражена та система наказаний, которая вполне достаточна для того, чтобы сбытчик был наказан. Тем более сбытчик сбытчику рознь. Здесь нужно иметь ввиду конкретные обстоятельства. Одно дело, когда сбытчиком является наркоман, который не видит другого способа добычи денег, как своим же товарищам продавать наркотики  зарабатывая себе на дозу. Другое дело, когда килограммами, десятками или сотнями килограммов  доставляют наркотики к нам на территорию, здесь тоже должна быть определенная градация. Я приведу простой пример: по тем преступлениям, которые были совершены в 2007 г. в составе объединенных преступных групп часть из совершивших преступления были наказаны, все они получили наказание от 5 до 17 лет заключения, я считаю этого вполне достаточно. Стоит отметить, что суды Нижегородской области очень жестко реагируют на преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков.

- Вы часто говорите о том, что надо повышать степень доверия населения к вашему Управлению, какими методами это можно и нужно делать?
 
Действиями, своей работой. Вот сейчас у нас в области идет операция «Притон». Она будет продолжаться до 31 марта и на сегодняшний день по сравнению с прошлым годом  уже более чем в два  раза увеличилось число выявленных притонов, и она увеличиться еще. Мы будем рассказывать об этом населению, чтобы люди видели прямую связь между тем, что они говорят нам, и что мы делаем. Мы закрываем притон и жильцы этого и соседних домов видят, что по этому адресу больше не будет шприцов в подъезде, наркоманов которые круглые сутки там ходят.

- У Управления есть своя «горячая» телефонная линия для вопросов и жалоб населения. Какая работа проводится с поступающей информацией?

Среди той информации, которую предоставляет население есть объективная. В частности по притонам мы сейчас имеем достаточно много объективной информации, единственное, что затрудняет эту работу, это своеобразная реакция населения. Мы не сортируем тех, кто звонит. Звонят разные люди по разным поводам, зачастую желающие ввести в заблуждение, свести счеты с соседями или реализовать какие-то свои иные, абсолютно не относящиеся к этой тематике устремления. Мы эту информацию сейчас стараемся обрабатывать, есть интересные факты, когда звонившие, или те, кто пишет заявления определяются. Т.е. мы их устанавливаем и если они злонамеренно создают проблемы вполне добропорядочным гражданам, то пусть они тоже ожидают негативную реакцию в свой адрес, так чтобы было понятно сразу, что не надо пользуясь «горячей» линией  пытаться решать какие-то свои мелкие проблемки.

- Президент РФ подписал указ о создании ГАКов. Насколько на Ваш взгляд, это позволит повысить эффективность антинаркотической работы в регионах?

По сути дела речь идет об образовании в РФ структуры организационно-политического руководства. Поскольку в эту структуру в регионах включены губернаторы, руководители регионов это не может не повысить эффективность работы. Будет создана единая вертикаль организации антинаркотической работы, даже при самых неблагоприятных обстоятельствах. которые на каких то территориях могут быть, она все равно будет гораздо более эффективной той, что была раньше. Скоро приступит к работе антинаркотическая комиссия Нижегородской области. В последние два года в нашей области был накоплен положительный опыт антинаркотической работы. Ведь у нас две такие структуры работали: антинаркотическая комиссия и рабочая группа, которая занималась координацией такой работы. Мы постараемся в ГАКе, который сейчас создается, сохранить все положительные наработки. Во всей РФ ситуация будет выглядеть примерно так же, это создаст возможность привлечения дополнительных ресурсов,  в том числе материальных, это важно.

- Андрей Алексеевич, 9 марта исполняется год, как вы занимаете должность начальника УФСКН по Нижегородской области. Как можете оценить свою работу на этом посту за этот период?

Здесь я немного схитрю. Какие либо итоги лучше подвести, когда закончиться 2008 год. Потому что мои основные усилия как руководителя в 2007 году были направлены на то чтобы выстроить в Управлении современную схему организации работы, на это потребовалось время.  Эта схема  работы в полном объеме запущена как раз в 2008 году, к этому мы серьезно готовились, какой она даст результат сейчас говорить преждевременно, я очень надеюсь, что результат будет положительный, я даже в этом уверен иначе, зачем приходить сюда и работать. Самое главное чего мы хотим  добиться, в полной мере развернуть правоохранительную работу на борьбу с организованной преступностью. Общий смысл организации нашей работы является в системном воздействии по разрушению низовой наркопреступности, преступности среднего звена и перекрытию каналов поступления наркотиков на территорию области. Здесь нужно  правильно разобраться с оперативной обстановкой, определить чем мы будем заниматься, отпустить тех сотрудников которые вросли в старую систему «поймай кого попало», т.е. перейти к организации  именно системной работы. Да, она в каком то краткосрочном промежутке времени показывает наши проблемы и недоработки, но другого пути нет. В противном случае люди, проживающие на территории Нижегородской области, не увидят нашей работы.

Справка:

Андрей Алексеевич Синильщиков, 1957 года рождения, уроженец города Великие Луки, Псковской области.
Образование высшее. Окончил Ленинградское высшее военно-политическое училище, Военно-политическую академию, Ижевский государственный технический университет по специальности финансы и кредит.

Службу начал в 1978 году в Вооруженных Силах СССР. В период службы в армии прошел путь от заместителя командира роты по политической части до помощника командира группы соединений по работе с личным составом войсковой части.

В 1993 году перешел на службу в налоговую полицию. Возглавлял межрайонный отдел налоговой полиции г. Глазова Удмуртской республики, затем был назначен начальником оперативного отдела, а в дальнейшем начальником оперативной службы Управления Федеральной службы налоговой полиции Удмуртской республики.

C 1999г. служил в должности первого заместителя начальника Управления ФСНП России по Удмуртской республике.

С2002г. - начальник Управления ФСНП России по Пермской области.
В 2003г. возглавил Управление Госнаркоконтроля России по Пермской области.

С марта 2007 года И.о. начальника УФСКН РФ по Нижегородской области.
20 апреля 2007 годп Указам Президента РФ (№514) назначен начальником Управления ФСКН России по Нижегородской области.

Генерал-майор полиции.

Поощрен государственными наградами.

Женат, в семье Андрея Алексеевича двое детей.