Управление Министерства юстиции России по ПФО провело мониторинг нормативных правовых актов, регулирующих вопросы профилактики наркомании, противодействия незаконному обороту наркотиков и организации мониторинга наркоситуации. Об этом сообщает пресс-служба управления.
По информации источника, в рамках реализации указанных полномочий в регионах Приволжского округа действует более 230 актов. В четырех регионах округа – Республике Башкортостан, Нижегородской, Пензенской областях и Пермском крае - действуют базовые законы о профилактике наркомании. Проекты аналогичных законов разработаны в Марий Эл, Чувашской и Удмуртской республиках.
Как правило, данные программы направлены на решение следующих задач: совершенствование работы по комплексной профилактике распространения наркомании; формирование здорового образа жизни, организация досуга молодежи; повышение роли семьи в вопросах профилактики распространения наркомании среди детей и подростков; развитие и совершенствование системы лечения и реабилитации лиц, допускающих потребление наркотических средств и психотропных веществ.
В соответствии с Федеральным законом «О наркотических средствах и психотропных веществах» в ряде регионов определены территории, в пределах которых осуществляется контроль за хранением, перевозкой или пересылкой наркотических средств (Республика Татарстан, Оренбургская, Пензенская, Саратовская и Ульяновская области).
Кроме того, в соответствии с Федеральным законом № 131 органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями законами субъектов РФ. В частности, в Самарской области органы МСУ наделяются отдельными полномочиями по реализации мероприятий по пропаганде здорового образа жизни, профилактике наркомании и алкоголизма среди несовершеннолетних, осуществлению деятельности по укреплению института семьи.
Органы МСУ также получают полномочиями в смежных сферах. В республиках Татарстан и Удмуртии, Нижегородской, Оренбургской, Саратовской, Ульяновской областях и Пермском крае приняты законы о наделении этих органов полномочиями по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и их прав.
Важным звеном в системе противодействия наркомании и наркопреступности являются антинаркотические комиссии, созданные во всех регионах. Имеются случаи, когда региональными актами регламентируется проведение отдельных профилактических мероприятий.
Управлением проведена юридическая экспертиза всех принятых в регионах нормативных правовых актов в рассматриваемой сфере. Противоречия федеральному законодательству выявлены в 3 актах. В результате принятых мер нарушения устранены.
Региональными органами государственной власти в целом реализованы предоставленные им полномочия в сфере профилактики наркомании и правонарушений, связанных с их незаконным оборотом. Вместе с тем, в данной сфере целесообразно принятие региональных законов, создающих основу для деятельности по профилактике наркомании и предусматривающих для этого комплексные меры политического, экономического, правового, социального, медицинского и иного характера, а также проведение мониторинга наркоситуации.
