Торжественные мероприятия, посвященные 86-летию службы участковых уполномоченных милиции, состоялись в ГУВД по Нижегородской во вторник, 17 ноября. Об этом сообщает отдел информации и общественных связей ГУВД по Нижегородской области
Согласно информации, в мероприятии приняли участие: начальник ГУВД по Нижегородской области генерал-лейтенант милиции В.Братанов, заместитель начальника МОБ ГУВД по Нижегородской области полковник милиции А.Шмонин, начальник УОДУУМ и ПДН МОБ ГУВД по Нижегородской области полковник милиции А.Коженов и личный состав службы участковых уполномоченных милиции.
В сообщении отмечается, что работа участковых уполномоченных милиции – это многогранная деятельность, основанная на соблюдении законов и подзаконных нормативно-правовых актов. «Пожалуй, эта служба самая многопрофильная, из всех подразделений органов внутренних дел, в ее задачи входит обеспечение личной и имущественной безопасности граждан, обеспечение общественного порядка и общественной безопасности, предупреждение и пресечение административных правонарушений и преступлений, раскрытие преступлений по делам, по которым производство предварительного следствия необязательно, участие в раскрытии преступлений по делам, по которым предварительное следствие обязательно, оказание в пределах своей компетенции помощи гражданам, должностным лицам, предприятиям, учреждениям и т.д. в осуществлении их законных прав и интересов», - говорится в сообщении.
Деятельность участковых уполномоченных милиции протекает в непосредственной связи с населением, в постоянном общении с ним. Контакты с населением настолько широки и многообразны, что выходят далеко за рамки борьбы с преступностью. Это и ежеквартальное проведение совместно с представителями жилищно-коммунальных служб и органов местного самоуправления отчетов о проделанной работе перед населением (за 10 месяцев текущего года проведено 4024 таких отчета, на которых присутствовало более 88 тыс. граждан), и осуществление приема граждан на участковых пунктах милиции, и обход административных участков и многое другое, в том числе работа с гражданами на доверительных отношениях.
«На всех этапах развития нашего государства и совершенствования системы органов внутренних дел участковые уполномоченные милиции оставались главным связующим звеном милиции с населением, гарантом защиты прав и свобод граждан от преступных посягательств. Именно они первыми приходят к гражданам, когда в их доме случилась беда, это они первыми слышат и упрёки, и, к сожалению редкие, слова благодарности», - заявил
В.Братанов.
Штатная численность участковых уполномоченных Нижегородской области составляет 1192 единицы, которые с чувством ответственности перед нижегородцами, совершенствуя свое мастерство, прилагают все силы, знания и опыт для обеспечения на закрепленном административном участке надлежащего правопорядка. На профилактическом учёте у участковых уполномоченных милиции сегодня состоит более 200 000 лиц, осуждённых к наказаниям, не связанным с лишением свободы, в том числе 30 000 лиц уже ранее судимых, 15 000 хронических алкоголиков и 7 000 лиц, злоупотребляющих наркотиками.
Выполняя поставленные перед службой задачи, работая во взаимодействии с другими подразделениями милиции, используя доверительные отношения с гражданами, участковыми уполномоченными милиции в текущем году раскрыто 6855 преступлений.
«В этот праздничный день хочется сказать вам слова благодарности за безупречную службу, а вашим близким – за терпение и понимание, с которым они относятся к вашей нелёгкой работе, отнимающей так много времени», - поздравляя участковых уполномоченных милиции, сказал начальник областного ГУВД.
Приказами МВД России и начальника ГУВД по Нижегородской области на торжественном мероприятии были награждены 34 участковых уполномоченных милиции: 2 - почетной грамотой МВД России, 2 - медалями «За доблесть в службе», 2 – благодарностями от министра Внутренних дел России, 10 - нагрудным знаком «Лучший участковый уполномоченный милиции», 8 – нагрудным знаком «За верность долгу», 10 - почетной грамотой ГУВД по Нижегородской области. Награды им вручил лично В.Братанов.
Всего же ко дню службы было поощрено 102 участковых уполномоченных милиции.
СПРАВКА Служба участковых уполномоченных милиции одна из старейших служб милиции. 17 ноября 2009 года ей исполнилось 86 лет.
Более трех четвертей века минуло с того дня, как вступил в действие Приказ N 103 Центрального Административного управления Народного Комиссариата Внутренних Дел РСФСР с объявлением "Инструкции участковому надзирателю". Этот исторический нормативный документ положил начало формированию института участковых уполномоченных, который является не только старейшим, но и одним из важнейших в системе органов внутренних дел.
Однако прообраз современного участкового уполномоченного начал своё существование ещё в конце XVIII века. В период царствования Екатерины II, в России сложилась система местных органов полиции. 7 ноября 1755 года издается "Учреждение для управления губерний Всероссийской Империи", - документ, положивший начало реорганизации органов местного управления и создавший сельскую полицию.
В 1782 году издается "Устав благочиния". Территории городов стали делиться на административно-полицейские части по статистическому принципу - каждая часть состояла из 200-700 дворов. Части, в свою очередь, делились на кварталы по 50-100 дворов. Частным приставам подчинялись квартальные надзиратели, отвечающие за порядок на вверенной им территории.
В 1837 году Николай I утверждает новые Положения о земской полиции, согласно которым в уезде создавались участки-станы. В каждом из станов предусматривался участковый заседатель, он же становой пристав. Становой пристав должен был постоянно проживать на своем участке, для чего ему представлялись средства на приобретение дома. В подчинении станового пристава находились сотские и десятские, а также рассыльный для поручений. Это значительно усилило сельскую полицию. По сути дела - это был сельский участковый.
Падение крепостного права привело не только к укреплению сельской, уездной полиции, но и реформировало полицию городов России, значительно укрепив ее штаты.
Квартальных надзирателей городов заменили околоточные надзиратели, отвечающие за свои околотки - участки.
Инструкцией 1867 года околоточному надзирателю предписывалось:
“На околоточных надзирателей возлагается ближайший надзор за соблюдением в пределах вверенного им околотка правил относительного общественного благоустройства и благочиния, обязанность предупреждать и останавливать нарушителей этих правил, водворять порядок и право, в случае неисполнения их законных требований составлять о том протоколы”.
В 1878 году в России учреждается должность полицейского урядника для “усиления средств уездной полиции и в помощь становым приставам”.
Инструкцией уряднику предписывалось:“Полицейские урядники обязаны в участках, им вверенных, охранять общественное спокойствие и следить за проявлением каких - бы то ни было действий и толков, направленных против Правительства, законных властей и общественного порядка, равно подрыву в обществе доброй нравственности и прав собственности”.
17 ноября 1923 года приказом НКВД РСФСР утверждена Инструкция участковому надзирателю. В ходе дискуссии о структуре участковой службы был признан наиболее приемлемым порядок, при котором управление волостной (районной) милиции находилось в волостном (районном) центре, а милиционеры на своих участках при сельсоветах.
Специальным приказом НКВД от 13 февраля 1930 года № 109 участковые надзиратели городской милиции и сельские милиционеры райотделений, осуществляющие работу на участках переименованы в участковых инспекторов милиции. Перед участковыми ставилась задача обеспечения революционного порядка и общественной безопасности и борьба с уголовной преступностью на территории обслуживаемого участка.
Участковые инспектора милиции вписали немало героических страниц в летопись Великой Отечественной Войны - на них возлагалась борьба с преступностью, дезертирством, мародерством, паникерами, распространителями провокационных слухов, и в послевоенную историю нашей страны.
В соответствии с приказом МВД РФ № 344 от 24.03.2001 года, на основании изменений, внесенных в Федеральный Закон “О милиции”, должность участкового инспектора милиции была переименована в должность участкового уполномоченного милиции.
